疫情就是命令，防控就是责任！国浩律师连夜撰写了什么样的建议？
防疫抗疫形势依然严峻。国浩律师一方面履行社会责任，捐赠药品和资金；一方面研究并发布专业文章，向社会公众提供法律咨询和服务。与此同时，他们从更广阔的层面、以更专业的视角分析形势，向国家相关部门提出决策意见和建议。疫情就是命令，防控就是责任！国浩律师夜以继日在行动。
一
1月31日17:44，中华全国律师协会官方网站发布中华全国律师协会金融专业委员会向中国证监会法律部提交的“关于新冠状病毒的应对建议”（点击浏览全文）。
这个建议是由国浩律师事务所执行合伙人、中华全国律师协会金融专业委员会主任沈田丰执笔起草的。作为一名长期从事资本市场法律服务的专业律师，疫情发生后，沈田丰敏锐地意识到对中国资本市场产生的巨大不利影响。
1月30日晚，沈田丰彻夜不眠起草了这份建议，并且发送到全国律师协会金融专业委员会主任副主任微信群中征求大家的修改意见；随后他将吸收大家宝贵建议后的修订稿报送全国律协相关领导及秘书处业务部；定稿后即将此建议发送至中国证监会法律部。中国证监会法律部工作人员专门回复：“点赞你们的为公精神”！
“建议”首先分析到，目前由于时间正值年度跨期，是各上市公司年度审计以及股东大会（含年度股东大会与临时股东大会）召开的集中时期，因此，新冠病毒疫情可能会对中介机构的年度审计工作、上市公司的信息披露工作，以及上市公司股东大会（含年度股东大会与临时股东大会）的召开产生不利的影响。因此，为使上市公司年度审计工作与上市公司权力机构的重大决策避免受到新冠病毒的不利影响，结合现有法律规定，中华全国律师协会金融委员会提出此建议，供中国证监会决策参考。
“建议”分析了疫情对审计及年度报告信息披露的影响，并建议：1. 对于确有困难的上市公司及审计机构，应事先向证券交易所报备情况，允许其适当延长审计报告的出具时间及上市公司年度报告等信息披露的时间限制。2. 在审计机构因新冠病毒影响无法现场取证的，允许审计的会计师事务所在事先向证券交易所报备的情况下采用替代的审计方法与审计程序。3. 上市公司及审计机构在向交易所报备延期或使用替代审计方法与审计程序时，应说明原因，受影响的程度，预计可以完成信息披露的时间，以及后续的补救措施。
“建议”分析了疫情对上市公司股东大会召开的影响，并建议：允许上市公司在向证券交易所事先报备并披露的前提下，适当延期召开年度股东大会的召开时间，对于临时股东大会允许上市公司根据实际情况取消或延期召开临时股东大会；并同意上市公司利用网络召开股东大会。
“建议”特别指出：本次新冠病毒疫情属于不能预见、不能避免并不能克服的客观情况，可以作为不可抗力事件来处理与证券发行与交易相关的民事与行政法律关系。
二
新华社1月31日10:57发布消息：“外交部发言人华春莹表示，考虑到近日湖北特别是武汉中国公民在海外遇到的实际困难，中国政府决定尽快派民航包机把他们直接接回武汉。”
知悉这一消息，全国律协副会长、国浩律师事务所执行合伙人吕红兵深感欣慰。吕红兵是全国政协委员，1月29日深夜写了一个“关于迅速妥善处理海外武汉游客回国的相关建议”（点击浏览相关报道）。
在“建议”中，吕红兵认为：目前疫情防控形势依然严峻复杂。这场“阻击战”的“前线”在湖北，“火线”是武汉，“主战场”是中国各大中心城市。其实还有一个非常重要、影响极大的“局部战线”在海外，即在海外旅游的中国人群，尤其是在“封城”前出境的武汉游客。
他分析到：1月27日，武汉市文化和旅游局表示，尚有4096名武汉游客仍在境外。实事求是地讲，从某种角度说，武汉游客“在路上”，意味着病毒传染的风险“在路上”。一方面，这会对旅游所在国的人们产生影响直至传染，国际影响极其重大。另一方面，会在回国途中的飞机上对其他非武汉乘客产生影响甚至传染，国内影响雪上加霜。
“建议”提到：此前有航空公司有类似“包机”的精心安排，获得社会一致好评，但大家感觉属于航空公司层面，且只是个案或特例。应该从政府层面统筹考虑，实事求是，力求实效，果断采取行动，迅速妥善处置，为坚决打赢疫情防控“阻击战”做出“局部战线”应有的努力！
因此，吕红兵建议：政府呼吁甚至要求在海外旅游的武汉游客尽快提前返程；政府安排外事部门及旅游公司排查这些旅客旅游目的地及原订的返程日期，并联系到每位旅客；政府安排专门的航空公司确定专门的航班，由这些旅客改签至此并集中搭乘（当然，对于出发前检测出的发烧者，按医学标准处理）；从武汉出境旅游人数集中的重点城市为出发地；国内目的地为武汉，即政府安排国内航空公司“接武汉游客回家”，这应该是祖国对目前在海外旅行的武汉旅客最好的关爱。
1月30日凌晨1:30，吕红兵通过全国政协“移动履职”平台将“建议”报送全国政协；同时，全国政协社法委领导也通过党派中央直通车将此建议报给了相关部门；上海市政协《联合时报》第一时间编发了这个建议。
目前，疫情防控形势依然严峻复杂。国浩律师事务所将继续努力，切实履行社会责任、发挥专业优势、主动建言献策，为坚决打赢疫情防控“阻击战”做出国浩律师应有的努力！
点击“阅读原文”查看《全国律协金融专业委员会向证监会提交关于新冠病毒的应对建议》